1、規(guī)劃背景
四川省委、省政府立足于四川為西部地區(qū)的重要戰(zhàn)略地位，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出發(fā)，于上世紀(jì)九十年代就提出了原油入川，建設(shè)四川乙烯及煉油工程的重大決策，以此填補(bǔ)四川和西南地區(qū)乙烯和煉油工業(yè)的空白，使西南地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)特別是化工、輕工、紡織、建筑、電子、信息等行業(yè)得以推動(dòng)和升級(jí)。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，由中石油、四川省政府、成都市政府共同籌資興建了四川石化基地，基地內(nèi)規(guī)劃了80萬(wàn)噸乙烯工程、1000萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目及配套公輔設(shè)施。2007年8月27日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局以（現(xiàn)環(huán)保部）“環(huán)審[2007]332號(hào)《關(guān)于四川石化基地規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》”對(duì)四川石化基地規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行了批復(fù)，目前80萬(wàn)噸乙烯工程及1000萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目均已取得了國(guó)家的批復(fù)及核準(zhǔn)，其中80萬(wàn)噸乙烯工程已經(jīng)開工建設(shè)，1000萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目也即將動(dòng)工建設(shè)。
國(guó)家環(huán)保總局（現(xiàn)環(huán)保部）對(duì)四川石化基地規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見中明確：“基地規(guī)劃區(qū)存在地下水環(huán)境脆弱、納污水體沱江已無(wú)環(huán)境容量、大氣環(huán)境污染擴(kuò)散能力差等重要環(huán)境制約因素，環(huán)境較為敏感，基地選址存在不足。因此，石化基地生產(chǎn)總規(guī)模應(yīng)嚴(yán)格限制在1000萬(wàn)噸/年煉油、80萬(wàn)噸/年乙烯的規(guī)劃目標(biāo)，不在發(fā)展下游產(chǎn)品”。基于此，原在石化基地規(guī)劃的相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)必須另?yè)竦剡x址建設(shè)。
為此，2007年8月至2008年2月有關(guān)專業(yè)單位進(jìn)行了前期工作，將“四川石化基地下游園區(qū)”初步選址在成都市南部邊緣的新津縣金華鎮(zhèn)境內(nèi)；2009年底，根據(jù)四川省委、省政府有關(guān)指示精神，從四川省各地市州的經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展考慮，擬將“四川石化基地下游園區(qū)”移出成都，落戶在眉山市境內(nèi)。
眉山市結(jié)合城市總體發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的規(guī)劃以及園區(qū)的建設(shè)條件，推薦了彭山縣境內(nèi)的三個(gè)園址{方案一（青龍鎮(zhèn)東側(cè)）、方案二（青龍鎮(zhèn)西側(cè)）、方案三（彭山縣西南側(cè)）}；2009年12月23日和24日中國(guó)成達(dá)工程有限公司會(huì)同四川省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)部門專業(yè)人員赴彭山現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，2010年1月19日相關(guān)專家及有關(guān)部門人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，最終推薦在彭山縣西南側(cè)鳳鳴鎮(zhèn)境內(nèi)的選址（方案三）。
至此，“四川石化基地下游園區(qū)”正式命名為“四川彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成眉石化園區(qū)（石化園區(qū)）”（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”），園區(qū)推薦選址位于彭山縣西南鳳鳴鎮(zhèn)境內(nèi)，總規(guī)劃面積4平方公里，北距成都市外環(huán)線直線距離50公里，處于成都市區(qū)下風(fēng)向，東北距新津縣城20公里，南隔一8平方公里的綠化臺(tái)地距彭山縣城5公里，西南下風(fēng)向?yàn)闇\丘陵地帶，周邊無(wú)歷史文物保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域。
此后，中國(guó)成達(dá)工程有限公司相繼編制完成了《四川彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成眉石化園區(qū)總體規(guī)劃》和《四川彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成眉石化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃總體戰(zhàn)略目標(biāo)為：到2015年園區(qū)PTA生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)噸，聚酯生產(chǎn)規(guī)模50萬(wàn)噸左右，合成材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模100萬(wàn)噸左右；苯-對(duì)二甲苯-鄰二甲苯三大產(chǎn)業(yè)鏈配套基本完善；2015年園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和總體規(guī)劃基本形成，石化產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)到200億元左右，石化產(chǎn)業(yè)直接銷售收入達(dá)到300億元左右。
13.1石化園區(qū)規(guī)劃的環(huán)境可行性綜合論證
13.1.1彭山石化園區(qū)規(guī)劃定位的合理性分析
石化園區(qū)發(fā)展定位為：充分利用四川在資源、市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢(shì)，依托四川石化基地?zé)捇惑w化的項(xiàng)目，以建設(shè)高技術(shù)含量、高附加值、高輻射力的項(xiàng)目為核心，以培育和構(gòu)建下游產(chǎn)品鏈為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)煉化一體化和石化產(chǎn)品深加工的緊密結(jié)合，逐步形成科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好、資源配置合理、具有持續(xù)發(fā)展能力、環(huán)境友好的四川彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成眉石化園區(qū)。
石化園區(qū)的建設(shè)，有利于改善我國(guó)石油化工總體布局；有利于加快四川省、眉山市及周邊地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓呄嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，石化園區(qū)的建設(shè)符合國(guó)家西部開發(fā)政策，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，其規(guī)劃定位合理。
13.1.2園區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)的合理性分析
石化園區(qū)發(fā)展目標(biāo)為：到2015年園區(qū)PTA生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)噸，聚酯生產(chǎn)規(guī)模50萬(wàn)噸左右，合成材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模90萬(wàn)噸左右；苯-對(duì)二甲苯-鄰二甲苯三大產(chǎn)業(yè)鏈配套基本完善，輕重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，整體布局得以改善，基本實(shí)現(xiàn)循環(huán)型、集約型、規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展，具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力；石化產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)到200億元左右，石化產(chǎn)業(yè)直接銷售收入達(dá)到300億元左右。
相對(duì)于石油煉化工業(yè)，使用基礎(chǔ)化工產(chǎn)品（苯、二甲苯、乙二醇、辛醇、己二腈、乙烯、雙酚A、丙烯酸及酯等）作原料，從事的二次化學(xué)品制造及深加工（產(chǎn)品包括：對(duì)苯二甲酸、聚酯、聚對(duì)苯二甲酸丙二醇酯、聚對(duì)苯二甲酸丁二醇酯、苯酐、DOP增塑劑、不飽和聚酯、順酐、己二酸、聚酰胺、己內(nèi)酰胺、聚苯乙烯、SBS、MBS、聚碳酸酯、環(huán)氧樹脂、高吸水性樹脂、苯丙乳液、硅丙乳液、丙烯酸酯類抗沖擊改性劑、齊聚物/光固化涂料、丙烯酸酯橡膠等）――精細(xì)化工業(yè)相對(duì)具有單位產(chǎn)值污染物排放量小、易于治理等特點(diǎn)，且其附加值大。在遠(yuǎn)離成都市區(qū)的成都平原東部臺(tái)地區(qū)域的低產(chǎn)、人居分布密度較小的區(qū)域從事石油化工中的精細(xì)化工是切實(shí)可行的。
13.1.3規(guī)劃范圍和發(fā)展規(guī)模的合理性分析
本次規(guī)劃區(qū)總用地面積約4.33平方公里；到2015年園區(qū)PTA生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)噸，聚酯生產(chǎn)規(guī)模50萬(wàn)噸左右，合成材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模100萬(wàn)噸左右；苯-對(duì)二甲苯-鄰二甲苯三大產(chǎn)業(yè)鏈配套基本完善。
園區(qū)4.33平方公里已經(jīng)全部布置完畢，確定實(shí)施4條產(chǎn)業(yè)鏈、12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因此，石化園區(qū)設(shè)置規(guī)模是合理的。
13.1.4規(guī)劃選址的合理性分析
1、項(xiàng)目選址與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局符合性論證結(jié)論
從產(chǎn)業(yè)角度審視本項(xiàng)目的選址，該項(xiàng)目選址與四川省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、成都平原城市群發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、發(fā)展重點(diǎn)及空間布局相符合，它符合未來(lái)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與主要區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃符合性較好。
2、項(xiàng)目選址與周邊城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的符合性論證結(jié)論
1）眉山城市：石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址定點(diǎn)于彭山，將與眉山城市北部高新技術(shù)工業(yè)區(qū)對(duì)接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)眉山市域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展，加快形成眉山――彭山經(jīng)濟(jì)走廊，同時(shí)將極大的促進(jìn)區(qū)域交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)眉山城市發(fā)展。由于眉山城市總體規(guī)劃完成于1998年，限于當(dāng)時(shí)環(huán)境和條件，沒(méi)有預(yù)料到項(xiàng)目的選址建設(shè)，故在空間布局未能考慮這一發(fā)展機(jī)遇，需要在正在修編的總體規(guī)劃中予以考慮。項(xiàng)目選址于彭山，距《眉山市城市總體規(guī)劃（1998～2020年）》的規(guī)劃建設(shè)用地最近距離9896米，遠(yuǎn)大于該項(xiàng)目的衛(wèi)生安全防護(hù)距離，從衛(wèi)生防護(hù)角度看是安全的。
2）彭山縣城：項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)彭山縣的化工行業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、高級(jí)化方向發(fā)展，使其成為彭山縣的支柱產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，符合《彭山縣城市總體規(guī)劃（2009～2020年）》的產(chǎn)業(yè)布局。項(xiàng)目選址距《彭山縣城市總體規(guī)劃（2009～2020年）》的規(guī)劃建設(shè)用地最近距離4072米，遠(yuǎn)大于該項(xiàng)目的衛(wèi)生安全防護(hù)距離，從衛(wèi)生防護(hù)角度看是安全的。
3）謝家鎮(zhèn)區(qū)、義和場(chǎng)鎮(zhèn)：項(xiàng)目選址距《謝家鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2009～2030）》的規(guī)劃建設(shè)用地最近距離2615米、《義和鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2009～2030）》的規(guī)劃建設(shè)用地最近距離3276米，大于國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求衛(wèi)生安全防護(hù)距離，不會(huì)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)居民的生活環(huán)境造成影響。
綜上所述，四川石化基地從內(nèi)、外環(huán)境條件來(lái)看，選址總體上是合理的。
13.1.5規(guī)劃用地布局的合理性分析
石化園區(qū)將各區(qū)域按功能和生產(chǎn)性質(zhì)劃分成4-6個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)企業(yè)入駐化工園區(qū)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃使用的主體原料和產(chǎn)出品的不同，規(guī)劃出三個(gè)主要生產(chǎn)區(qū)域：●對(duì)二甲苯加工區(qū) (PBT、PTT、PET、PTA)●苯加工區(qū)（NL6、NL66）●鄰二甲苯加工區(qū)（DOP）。
●石化園區(qū)北部規(guī)劃為園區(qū)行政辦公區(qū)和輔助裝置區(qū)，主要布置220KV總變；氣體中心；冷凍裝置；生活及消防水系統(tǒng)；生產(chǎn)管理中心；產(chǎn)品研發(fā)中心等。
●園區(qū)中部主要為各生產(chǎn)裝置區(qū)，按產(chǎn)品種類從東向西分別為尼龍生產(chǎn)區(qū)；PTA生產(chǎn)區(qū)；PTT、PBT、PTT生產(chǎn)區(qū)和鄰二甲苯加工區(qū)。
●區(qū)域南面為各成品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，該倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)兩側(cè)分別規(guī)劃了運(yùn)輸?shù)缆泛丸F路線以之相銜接，以滿足成品的運(yùn)輸需要。成品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)以南及為園區(qū)的鐵路通道區(qū)域。園區(qū)規(guī)劃鐵路由場(chǎng)地東北面彭山站接軌，跨越成昆線和成樂(lè)高速公路由東向西進(jìn)入石化園區(qū)。該鐵路線為園區(qū)重要組成部分，它將承擔(dān)園區(qū)95%液體原料；大部分動(dòng)力煤；和約50%成品的運(yùn)輸量。
●規(guī)劃鐵路以南及為物流區(qū)。由東向西分別規(guī)劃為原料及成品罐區(qū)；化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)；動(dòng)力中心和以之配套的卸煤系統(tǒng)；煤堆場(chǎng)及渣場(chǎng)等區(qū)域。該區(qū)域承接了石化園區(qū)大部分物流的裝卸和儲(chǔ)存量。同時(shí)，為滿足公路運(yùn)輸要求，物流區(qū)南面規(guī)劃有道路接入，該道路由東向西貫穿該區(qū)域并與西面的成新眉快速通道相連。可滿足汽車槽車進(jìn)入罐區(qū)卸車和煤渣運(yùn)出的需要。
●園區(qū)基本呈矩形布置用地，其中利用園區(qū)南端的一凹凸地塊規(guī)劃布置園區(qū)污水預(yù)處理廠和火炬系統(tǒng)。
園區(qū)突出了功能分區(qū)布置，對(duì)主要生產(chǎn)裝置用地根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃使用的主體原料和產(chǎn)出品的不同，規(guī)劃出三個(gè)主要生產(chǎn)區(qū)域以布置按功能和生產(chǎn)性質(zhì)劃分的相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)入駐，生產(chǎn)裝置集中布置在園區(qū)中部；北部規(guī)劃為園區(qū)行政辦公區(qū)和輔助裝置區(qū)，位于上風(fēng)向，避免了園區(qū)內(nèi)部污染；將成品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)布置于園區(qū)南部，并與規(guī)劃的物流區(qū)連接，減短了運(yùn)輸距離；將污水預(yù)處理廠及火炬系統(tǒng)布置于園區(qū)最南端下風(fēng)向，避免了對(duì)園區(qū)內(nèi)部影響。綜上所述，評(píng)價(jià)認(rèn)為四川彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成眉石化園區(qū)用地布局從環(huán)境保護(hù)角度分析合理。
13.1.6基礎(chǔ)設(shè)施的合理性分析
13.1.6.1物流及運(yùn)輸方案論證
本專用線新增運(yùn)量主要樞紐內(nèi)短途運(yùn)輸，其次大部分經(jīng)由各線進(jìn)入成都北編組站，少部分經(jīng)成昆線到彭山站。由于本專用線新增運(yùn)量形成行車量1天5列，扣除樞紐內(nèi)1天僅3列，對(duì)通道能力影響較小，加之渝懷線、遂渝、既有達(dá)成線及寶成線通道能力相對(duì)富裕，故通道能力可以滿足本專用線新增運(yùn)量要求。
13.1.6.2管線
1、園區(qū)內(nèi)管線
管線綜合原則上是架空管廊和埋地管網(wǎng)各走廠區(qū)公路的一邊，為節(jié)約占地，本園區(qū)街區(qū)建筑紅線間距布置較緊湊狹窄，根據(jù)規(guī)范，埋地水管間距較大，占地寬，為使各種水管能有地方通過(guò)，在緊張地段，對(duì)部分荷重不太大的壓力水管可能采用架空敷設(shè)方式。
設(shè)計(jì)考慮了電氣電纜和儀表電纜與工藝供熱管道共架敷設(shè)，以節(jié)省占地、改善廠容和節(jié)省投資；布置合理。
2、火炬系統(tǒng)規(guī)劃
火炬排放系統(tǒng)輻射安全距離較寬，為節(jié)省占地，初步考慮對(duì)各種排放物，其排放火炬位置都集中設(shè)置在一處。為實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，將設(shè)置冷凝液回收系統(tǒng)，以盡可能地減少排放?？傮w分析，火炬系統(tǒng)位于園區(qū)最南端，主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向，有利于污染物擴(kuò)散，不會(huì)對(duì)園區(qū)內(nèi)部造成影響，但可能影響其下風(fēng)向較近的農(nóng)戶，但只要設(shè)置合適的衛(wèi)生防護(hù)距離，則此影響不明顯；因此火炬系統(tǒng)位置布設(shè)合理。
13.1.6.3供排水工程
1、供水
取水水源為通濟(jì)堰干渠地表水（通濟(jì)堰引水水源為南河干流地表水），取水地點(diǎn)位于彭山縣謝家鎮(zhèn)通濟(jì)堰西干渠樁號(hào)14km處，取水規(guī)模：石化園區(qū)用水量約為10萬(wàn)m3/d，為保證園區(qū)內(nèi)的工業(yè)用水，規(guī)劃從通濟(jì)堰西干渠取水，在園區(qū)外設(shè)一座凈水廠，為即將開發(fā)的園區(qū)供水，一次規(guī)劃、分期建設(shè)。近期規(guī)模應(yīng)為10萬(wàn)m3/d，遠(yuǎn)期規(guī)模發(fā)展到12～15萬(wàn)m3/天。
到2015年，整個(gè)石化園區(qū)用水總量將達(dá)到10萬(wàn)t/d（3500萬(wàn)m3/ 年）左右，規(guī)劃在通濟(jì)堰取水，通濟(jì)堰可供水量7.0億m3/ 年；能夠滿足石化園區(qū)的用水需要，擁有足夠的水資源支撐能力。
通濟(jì)堰西干渠水質(zhì)常年維持在Ⅲ類，水質(zhì)能滿足《石油化工給水排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
2、排水
園區(qū)生產(chǎn)污水經(jīng)收集后通過(guò)污水干管排入園區(qū)南部的污水預(yù)處理廠進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到污水排放三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后通過(guò)污水管道排入園區(qū)污水處理廠處理。處理達(dá)到污水排放一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后通過(guò)污水管道引至岷江下游，在彭山境內(nèi)（寶珠寺附近）排入岷江。
13.1.7園區(qū)移民安置規(guī)劃的合理性分析
園區(qū)共需征用各類土地總面積4.33平方公里，園區(qū)內(nèi)共涉及搬遷農(nóng)戶1100戶，3600人。園區(qū)設(shè)置的隔離帶為500m，涉及搬遷農(nóng)戶1000人。彭山縣人民政府已作出承諾，在項(xiàng)目入駐園區(qū)前完成拆遷安置工作，實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建和和貨幣安置三種方式，由拆遷戶自行選擇安置方式進(jìn)行安置。拆遷安置工作以四川彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)為主體，彭山縣規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合實(shí)施。安置點(diǎn)初選址于謝家鎮(zhèn)吳埝村，規(guī)劃面積630畝。
從上面可以看出，安置方案將需要搬遷安置的人口搬遷至謝家鎮(zhèn)吳埝村。此處屬于彭山縣城市總體規(guī)劃中規(guī)劃的城市居住區(qū)，搬遷安置規(guī)劃合理可行。
安置措施及賠償標(biāo)準(zhǔn)按照眉山市及四川省的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在園區(qū)發(fā)展過(guò)程中，將考慮一定數(shù)量的人員就業(yè)，不能就業(yè)的將納入社保范疇，可以保證失地農(nóng)民的生活水平不降低，安置區(qū)域配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施，不會(huì)引發(fā)新的社會(huì)問(wèn)題和新的環(huán)境問(wèn)題。有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，符合國(guó)家現(xiàn)行政策要求，合理可行。
13.1.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的可達(dá)性分析
13.1.8.1環(huán)境功能區(qū)類別的可達(dá)性分析
規(guī)劃區(qū)屬于劃定的工業(yè)園區(qū)，該區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)類別分別為：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的III類水域區(qū)；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095―1996）的二類區(qū)域；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）的3類區(qū)域，主要干道兩側(cè)±35m范圍內(nèi)為4類區(qū)域。
彭山縣環(huán)境保護(hù)局將該區(qū)域劃定為：水環(huán)境：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的III類水域；環(huán)境空氣：《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095―1996）中的二類區(qū)；聲學(xué)環(huán)境：《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）的3、4類功能區(qū)。
可以看出彭山縣環(huán)保局劃定規(guī)劃區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別是適宜的，既有利于環(huán)境保護(hù)，又有利于規(guī)劃區(qū)的發(fā)展。
從報(bào)告前續(xù)章節(jié)的分析可以看出：園區(qū)建成后無(wú)論從地表水、環(huán)境空氣或著是聲學(xué)環(huán)境均能夠滿足區(qū)域劃定的功能類別。
13.1.8.2地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果
預(yù)測(cè)結(jié)果表明：
①在正常情況下，岷江枯期流量達(dá)到9.47m3/s，流速0.027m/s，園區(qū)正常排水量0.231m3/s（20000m3/d）時(shí)，COD排口下游 450m以外可以達(dá)標(biāo)，氨氮排口下游550m以外可以達(dá)標(biāo)。園區(qū)考慮回用水40%，排水量0.139m3/s（12000m3/d）時(shí)，COD排口下游200m以外可以達(dá)標(biāo)，氨氮排口下游250m以外可以達(dá)標(biāo).。均滿足混合區(qū)（7.5km）邊界斷面達(dá)標(biāo)要求。
②在正常情況下，當(dāng)岷江實(shí)行梯級(jí)開發(fā)，排放口上下游形成庫(kù)區(qū)，流速0.015m/s，園區(qū)正常排水量0.231m3/s（20000m3/d）時(shí)，COD和氨氮在排口處即可達(dá)標(biāo)。園區(qū)考慮回用水40%，排水量0.139m3/s（12000m3/d）時(shí)，COD和氨氮在排口處即可達(dá)標(biāo)。
③在事故情況下，岷江枯期流量達(dá)到9.47m3/s，流速0.027m/s，園區(qū)正常排水量0.231m3/s（20000m3/d）時(shí)，COD排口下游4.5km以外可以達(dá)標(biāo)，氨氮排口下游4km以外可以達(dá)標(biāo)。園區(qū)考慮回用水40%，排水量0.139m3/s（12000m3/d）時(shí)，COD排口下游2.8km以外可以達(dá)標(biāo)，氨氮排口下游2.15km以外可以達(dá)標(biāo)。
④在事故情況下，當(dāng)岷江實(shí)行梯級(jí)開發(fā)，排放口上下游形成庫(kù)區(qū)，流速0.015m/s時(shí)，園區(qū)正常排水量0.231m3/s（20000m3/d）時(shí)，COD排口下游7.5km以外可以達(dá)標(biāo)，氨氮排口下游550m以外可以達(dá)標(biāo)。園區(qū)考慮回用水40%，排水量0.139m3/s（12000m3/d）時(shí)，COD排口下游900m以外可以達(dá)標(biāo)，氨氮排口下游200m以外可以達(dá)標(biāo)。
13.1.8.3地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果
項(xiàng)目廢水站及生產(chǎn)裝置區(qū)和貯罐區(qū)均按要求進(jìn)行了防滲處理，正常工況下，項(xiàng)目廢水不會(huì)進(jìn)入到地下水體中，不會(huì)造成地下水污染影響。在毛河、岷江與項(xiàng)目相關(guān)的河段，區(qū)域水文特征為地下水向地表水排瀉補(bǔ)給。因此，項(xiàng)目所排放的達(dá)標(biāo)廢水排入岷江后，污染物不會(huì)再滲透進(jìn)入地下水體內(nèi)，也不會(huì)造成地下水污染影響。
綜上所述，項(xiàng)目正常工況下，項(xiàng)目廢水不會(huì)滲透進(jìn)入地下水體，不會(huì)造成地下水污染影響。
13.1.8.4大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果
（1）在正常工況下，園區(qū)規(guī)劃污染源對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各敏感點(diǎn)SO2、NOX、PM10、總烴與TVOC的貢獻(xiàn)影響都較輕微。
（2）在評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)，PM10本底濃度的占標(biāo)率已較高，疊加后日均濃度最大值雖未超標(biāo)，但也接近GB3095-1996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，所剩環(huán)境容量較小。
（3）廠界濃度預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，受規(guī)劃園區(qū)中低架源（源高低于100米）影響，園區(qū)西側(cè)近距離處（500米以內(nèi)）濃度影響最大，其次為北側(cè)，東側(cè)影響最低，且隨著距離增加，廠界濃度呈遞減趨勢(shì)。園區(qū)廠界外1000米以外則主要受高架源（源高大于100米）的影響，廠界南側(cè)濃度最高。
13.1.8.5聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果
預(yù)測(cè)結(jié)果表明：
①主干道：晝間交通噪聲70dB等值線在2009年、2020年距路中心線均小于10m；晝間噪聲60dB等值線在2009年、2020年距路中心線均小于20m；夜間交通噪聲50dB等值線在2009年、2020年距路中心線均小于30m。
②次干道：晝間交通噪聲70dB等值線在2009年、2020年距路中心線均小于10m；晝間噪聲60dB等值線在2009年、2020年距路中心線均小于20m；夜間噪聲50dB等值線在2009年、2020年距路中心線小于30m。
綜上所述，通過(guò)合理布局，工業(yè)區(qū)工業(yè)噪聲和交通噪聲對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較小。
13.1.8.6石化危廢送四川省中明環(huán)境治理有限公司的環(huán)境可行性分析
（1）對(duì)大氣環(huán)境的影響
石化危廢送四川省中明環(huán)境治理有限公司進(jìn)行最終處置過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生有組織和無(wú)組織的有毒有害氣體，無(wú)組織有毒有害氣體通過(guò)收集，和有組織氣體合并進(jìn)行無(wú)害化處理。填埋處理產(chǎn)生有毒有害氣體通過(guò)收集通過(guò)無(wú)害化處理工藝達(dá)到無(wú)害化要求。焚燒產(chǎn)生的煙氣通過(guò)急冷盡最大可能避免二惡英產(chǎn)生，酸性物質(zhì)通過(guò)除酸塔除酸，煙塵通過(guò)除塵器處理，使煙氣達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)最終排放。因此石化危廢送四川省中明環(huán)境治理有限公司進(jìn)行最終處置給大氣環(huán)境造成的影響是有限的。
（2）對(duì)地表水的環(huán)境影響
石化危廢送四川省中明環(huán)境治理有限公司進(jìn)行最終處置，填埋場(chǎng)滲濾液收集和臨時(shí)貯存產(chǎn)生的滲濾液通過(guò)收集進(jìn)入滲濾液處理工段，處理達(dá)到車間標(biāo)準(zhǔn)后送入全廠污水處理站，處置中心的初期雨水、地面沖洗水、設(shè)備沖洗水收集進(jìn)入全廠污水處理站，經(jīng)過(guò)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入水體或者在處置中心內(nèi)回用。因此石化危廢送四川省中明環(huán)境治理有限公司進(jìn)行最終處置給地表水環(huán)境造成的影響是有限的。
（3）對(duì)地下水和土壤的環(huán)境影響
石化危廢送四川省中明環(huán)境治理有限公司進(jìn)行最終處置，臨時(shí)貯存的庫(kù)房和填埋場(chǎng)按規(guī)范要求設(shè)置防滲工程，滲濾液得到有效收集；處置中心內(nèi)部初期雨水也通過(guò)收集進(jìn)全廠污水處理站。因此石化危廢送四川省中明環(huán)境治理有限公司進(jìn)行最終處置給地下水環(huán)境和土壤造成的影響是有限的。
（4）對(duì)聲環(huán)境的影響
石化危廢送四川省中明環(huán)境治理有限公司進(jìn)行最終處置，動(dòng)力設(shè)備泵、風(fēng)機(jī)、交通運(yùn)輸工具產(chǎn)生的噪聲對(duì)中心內(nèi)職工有一定的影響，由于中心外圍1000米范圍內(nèi)無(wú)居民居住，所以對(duì)外環(huán)境的噪聲影響是有限的。
綜上所述，在四川省中明環(huán)境治理有限公司嚴(yán)格按照臨時(shí)貯存、綜合利用、焚燒、安全填埋的污染控制措施的技術(shù)要求實(shí)施，石化危廢送四川省中明環(huán)境治理有限公司從環(huán)境的角度上看是可行性的

標(biāo)簽：規(guī)劃圖石化園區(qū)